福州市海洋與漁業局 2016年工作計劃(簡版)

發布時間:2016-11-30信息來源:海洋漁業局字號:【】【】【

    2016年,福州市海洋與漁業工作的總體思路是:圍繞全市工作中心,服務發展大局,以建設海洋強市為目標,以科學管控海洋資源、加快發展現代漁業、創建平安海洋平安漁業為主要任務,著力抓好五個方面工作,促進我市海洋與漁業各項事業邁上新臺階。

(一)著力提升海洋綜合管控能力

1、保障重點項目用海

規范海域審批用海前期工作,優化用海服務,提高審批效率,保障福州新區重點項目用海、用島需求。

2、深化海域使用改革

貫徹執行《福州市人民政府關于進一步深化海域使用管理改革的若干意見》等內容要求,全面推行用海、用島市場化配置。加快推進海域海島資源的收儲、評估和交易工作,加強省市縣聯合會商,聯動推進工作,提高海域海島審核報批效率。

3、加強海洋生態保護

加強開發與保護并重,進一步開展養殖區環境、岸線、漁港以及無居民海島環境整治及修復工作。開展海洋生態補償試點工作,落實海洋生態補償機制,調整優化增殖放流品種結構。推動長樂國家海洋主題公園建設。

4、完善海洋經濟運行監測體系

完成《福州市“十三五”海洋經濟發展專項規劃》編制工作。加強海洋漁業重點項目布控,加強調查、統計、預測、評估,加強科學調度、業務指導,全面開展我市海洋經濟運行監測與評估工作。

(二)著力加快發展現代漁業經濟

1、鞏固發展高效設施漁業

積極拓展灣外空間,建設海洋牧場,鼓勵企業發展循環水、陸上工廠化、深水網箱、塑膠漁排等綠色高效生態養殖推進種業育繁一體化建設,加大“福州金魚”保種創新,保持高端金魚品種國際領先地位。

2、大力發展境外遠洋漁業

貫徹落實扶持遠洋漁業《十條措施》任務要求,加快遠洋漁船更新改造,鼓勵發展過洋性非洲、南美洲漁業,重點支持毛里坦尼亞、幾內亞比紹、尼比利亞、納米利亞等國際漁業合作項目。鼓勵發展大洋性遠洋漁業,增強公海漁業資源開發能力。積極應對印尼漁業政策變化,引導遠洋漁業企業加快漁船轉作業技改和轉場作業。推進境外養殖項目實施,以印尼、緬甸為重點,爭取養殖投產面積達到1.5萬畝。

3、做強水產品加工流通

引導水產品加工企業擴大生產規模,延伸產業鏈,提升附加值,重點扶持水產品精深加工、海洋生物制藥、加工下腳料綜合利用項目等。扶持水產電商平臺做大做強,積極構建互聯網+漁業體系。支持中國-東盟海產品交易所、中國遠洋漁業產品交易中心加快發展。

4、發揮漁業品牌效應

引導支持龍頭企業創建國家級、省級品牌產品。通過宣傳推介、展示提升福州漁業品牌,進一步打響中國魚丸之都、中國鰻鱺之都、中國金魚之都、中國純天然遠洋捕撈產品產銷基地的特色品牌,以品牌效應增強產業發展影響力、競爭力。

(三)著力保障“三大”民生安全執法

1、增強漁業生產安全

完成市級海洋與漁業應急指揮中心建設,加強縣級指揮中心建設,科學布局前端視頻監控。嚴把船檢質量關,規范漁業船員培訓管理,加大漁船安全執法檢查力度,及時排除安全隱患。繼續落實政策性漁業互保。

2、保障水產品質量安全

完善水產品質量安全管理和水生動物疫病監測體系,開展水產行業治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作。加強水產品質量安全執法,加大日常巡查和聯合執法力度,督促水產養殖企業建立健全并落實養殖生產記錄制度。

3、重視海洋生態環境安全

繼續抓好海洋預報業務化工作,加強對重點海域、重要養殖區、重點海濱浴場的監視監測,加強海洋災害的預警預測,及時發布信息,指導海區漁區群眾的生產生活。

4、深化海洋與漁業執法

強化執法基礎設施建設,完善聯合執法機制,推進“海盾”、“碧海”等專項執法行動,嚴厲打擊非法采捕紅珊瑚行為,全面清理整治涉漁“三無”船舶,繼續抓好伏季休漁監管工作,切實保障羅源灣內退養海區執法監管。

(四)著力構建協作合作服務平臺

1、拓展交流合作

繼續舉辦海峽(福州)漁業周、中國(福州)國際漁業博覽會,進一步提升國際化、海峽化、專業化和商業化水平。加強境內外漁業交流合作,以非洲為重點,加快漁業產業“走出去”和“引進來”步伐。

2、吸納政策扶持

認真研究國家、省、市出臺的扶持海洋漁業發展政策,抓住福州“四區疊加”的歷史機遇,發揮政策疊加效應,助推海洋漁業產業發展。

3、協調金融支持

以“加強合作、銀企聯動、共同發展”為原則,搭建金融服務平臺,支持現代漁業產業發展,扶持遠洋漁業和境外養殖基地建設。

4、發揮科技支撐

繼續支持技術中心提升能力,探索研究適合本地區海洋與漁業產業發展的新技術、新品種、新裝備、新模式。強化各級水技隊伍服務力量。進一步推動企業與高校、科研院所合作,促進科技成果轉化效益。

(四)著力加強干部隊伍建設

加強反腐倡廉建設,加強服務能力建設,加強審批效能建設,加強作風紀律建設,扎實開展創先爭優、文明單位創建活動,努力建設一支作風優良、務實高效、清正廉潔的海洋與漁業干部隊伍。

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