2014年度福州市海洋與漁業局部門決算說明

發布時間:2015-11-12信息來源:海洋漁業局字號:【】【】【

按照《福州市財政局關于深入推進市本級預決算公開工作的通知》(榕財預201476號)要求以及《福州市財政局關于批復福州市海洋與漁業局2014年度部門決算的通知》(榕財決201550號)的批復,現將我單位2014年度部門決算說明如下:

一、 部門主要職責

根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市海洋與漁業局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(榕政辦201196號),福州市海洋與漁業局的主要職責是:

(一)貫徹執行國家和省有關海洋與漁業的法律法規和政策,起草并組織實施海洋與漁業的地方性法規、政府規章和政策,研究提出我市海洋與漁業發展戰略,組織實施海洋技術、漁業資源管理技術標準和漁業行業各類產品的質量標準、規程、規范和辦法。

(二)會同有關部門擬訂海洋功能區劃、海域開發利用規劃、海洋與漁業發展總體規劃并監督實施。協調各部門各行業的海洋利用開發活動。

(三)監督檢查海洋與漁業行政執法工作。組織協調重大海洋與漁業權益糾紛,協助處理涉外漁事案件。

(四)負責規范管轄海域使用秩序工作。監督管理國家授權的海域使用。組織實施海域權屬登記、海域論證、海域評估、海域界限勘定和管理,管理海底電纜、管道鋪設。組織實施海域有償使用制度。

(五)承擔無居民海島合法使用的責任,負責無居民海島的使用管理。

(六)承擔海洋環境和漁業水域生態環境保護的責任。會同有關部門組織擬訂海洋環境保護與整治規劃。主管防止海洋石油勘探開發和海洋工程項目、海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護。監督陸源污染物排海、生物多樣性和海洋生態環境保護。

(七)負責海洋、漁業防災減災工作。承擔海洋環境觀測預報和海洋災害預警報的責任。組織海洋資源環境的調查、監測、監視和評價。指導海洋自然災害影響評估工作。

()負責維護海洋與漁業生產秩序工作。依法管理與保護全市漁業資源和水生動植物資源。承擔漁港和漁船管理工作。組織指導漁業船舶檢驗和船用產品檢驗工作。依法在職責范圍內對安全生產工作實施監督管理。負責全市海洋與漁業突發事件應急指揮、處置、救援等綜合協調和監督管理工作。

(九)負責漁業管理工作。組織實施漁業許可證制度。組織重要涉漁工程環境影響評價和生態補償工作。組織水生動植物病害、水生動物疫病防控工作。依法承擔水產品質量安全監督管理工作。指導水產品加工、流通及會展工作,參與品牌培育和市場體系建設。

(十)負責海洋與漁業科技管理工作。組織擬訂海洋與漁業科技發展規劃及有關政策,實施“科技興海”、“科教興漁”戰略。組織實施海洋基礎與綜合調查。組織開展安全生態養殖、水產品深加工和海洋生物醫藥研究,提升產業發展水平。

(十一)負責海洋與漁業對外交流工作。組織開展有關國際經濟、技術交流與合作,監督執行國際漁業公約和雙邊、多邊漁業協定。會同相關部門開展對臺海洋與漁業交流合作工作。監督管理涉外海洋科學調查研究活動。

(十二)承擔海洋經濟運行監測、評估及信息發布的責任。會同有關部門提出優化海洋經濟結構、調整產業布局的建議。

(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、部門預算單位基本情況

福州市海洋與漁業局包括8個機關行政處室及4個下屬單位,其中:列入2014年部門決算編制范圍的單位詳細情況見下表:

單位名稱

經費性質

人員編制數

在職人數

福州市海洋與漁業局

財政核撥

39

39

福州海域勘界領導小組辦公室

財政核撥

3

3

福州市漁業經營管理站

財政核撥

5

3

福州市海洋與漁業局執法支隊

財政核撥

   95

92

福州市海洋與漁業技術中心

財政核撥

55

51

三、部門主要工作總結

2014年,福州市海洋與漁業局主要任務是:緊緊圍繞加快建設“海上福州”,牢牢把握國家、省市興海惠漁政策,全面落實海洋綜合管理,積極深化海洋領域改革,加快推進海洋產業建設,努力轉變漁業發展方式各項工作有序開展。主要表現在八個“新”:

(一)助推海洋經濟有新舉措。

(二)海洋綜合管控有新成效。

(三)現代漁業經濟有新增長。

(四)民生安全體系建設有新機制

(五)政策科技支持能力有新進步

(六)海洋漁業交流合作有新拓展

(七)依法行政工作有新作為

(八)干部隊伍建設有新提升

四、2014年決算收支總體情況

(一)福州市海洋與漁業局部門2014 年部門決算總收入 21032.37萬元,其中本年收入14235.11萬元。具體情況如下:

1. 財政撥款收入14127.85萬元,其中政府性基金0 萬元。

2. 事業收入0萬元。

3. 經營收入 0萬元。

4. 上級補助收入48元。

5. 附屬單位上繳收入0萬元。

6. 其他收入59.26萬元。

7. 用事業基金彌補收支差額0萬元。

8. 年初結轉和結余6797.26萬元。

(二)2014 年部門決算總支出21032.37萬元,其中本年支出19362.7萬元。具體情況如下:

1. 基本支出2630.69萬元。其中,人員支出2429.75萬元,公用支出200.94萬元。

2. 項目支出16729.83萬元。
3. 上繳上級支出 萬元。

4. 經營支出 萬元。

5. 對附屬單位補助支出 萬元。

6. 結余分配2.19萬元。

7. 年末結轉結余 萬元。

五、公共財政撥款支出決算情況

2014年公共財政撥款支出19270.17萬元,比2013年決算數減少16080.63萬元,下降45.49%,具體情況如下(按項級科目分類統計)

(一)日常經濟運行調節7.07萬元,較2013年決算數增加3.94萬元,增長125.87 %。主要原因是重點項目工作取得進展。

(二)軍隊轉業干部安置32.71萬元,較2013年決算數減少24.4萬元,下降42.74%

(三)專項業務1.78萬元,較2013年決算數增加0.83 萬元,增長87.37%

(四)住房公積金108.77萬元

(五)歸口管理的行政單位離退休494.43萬元。2013年決算數增加177.61萬元,增長56.06%。主要原因是工資改革。

(六)事業單位離退休110.15萬元。2013年決算數增減少175.19萬元,下降61.4%

(七)其他社會保障和就業支出22.5萬元。2013年決算數增加2.17萬元,增長10.69 %

(八)水體35萬元。主要用于水體項目支出。

(九)技術推廣18.62萬元。2013年決算數減少21.98萬元,下降68.56 %

(十)病蟲害控制10.08萬元。2013年決算數增加3.88萬元,增長62.58%

(十一)農產品質量安全254.33萬元。2013年決算數減少47.99萬元,下降18.87 %。主要原因是2014年預算安排調整。

(十二)農業結構調整補貼5.71萬元。2013年決算數減少9.33萬元,下降62.03%。主要原因是2014年預算安排調整。

(十三)農業生產資料與技術補貼19.6萬元。2013年決算數增加2.61萬元,增長15.36%

(十四)農產品加工與促銷48.2萬元。主要用于農產品加工與促銷支出。

(十五)農業資源保護與利用199.64萬元。2013年決算數增加71.31萬元,增長55.56%。主要原因是增殖放流魚苗增加。

(十六)其他農業支出5495.15萬元。2013年決算數增加5495.13萬元。主要原因是中央漁船更新改造款下達。

(十七)科技示范0.03萬元。2013年決算數減少1.82萬元。

(十八)其他農林水事務支出7676.4萬元。2013年決算數減少5070.74萬元,下降39.78 %。主要原因是預算科目調整。

(十九)其他資源勘探電力信息等事務支出0.63萬元。

(二十)行政運行1342.97萬元。主要用于行政運行支出。

(二十一)海域使用管理885.79萬元。2013年決算數增加264.31萬元,增長42.53 %。主要原因是2014年預算安排調整。

(二十二)海洋環境保護與監測28.4萬元。2013年決算數減少9.61萬元,下降 25.28%。主要原因是2014年預算安排調整。

(二十三)提租補貼36.19萬元。主要用于人員提租補貼。

(二十四)海洋執法監察695.19萬元。2013年決算數增加18.98萬元,增長2.8 %。主要原因是執法任務加重。

(二十五)海洋防災減災172.93萬元。2013年決算數增加6.84萬元,增長4.12%

(二十六)海域使用金支出696.76萬元。2013年決算數減少140.6萬元,下降16.79 %。主要原因是該項目按進度付款。

(二十七)事業運行517.74萬元。2013年決算數增加24.51萬元,增長4.73 %

(二十八)其他海洋管理事務213.01萬元。

(二十九)購房補貼37.89萬元。

(三十)其他支出102.49萬元。2013年決算數減少177.77萬元,下降63.43 %。主要原因是2014年預算安排調整。

六、政府性基金支出決算情況

2014年度政府性基金支出 0 萬元,比2013年決算數增加(減少) 萬元,增長(下降) %,具體情況如下(按項級科目分類統計)

七、“三公”經費公共財政撥款支出決算情況

2014年“三公”經費公共財政撥款支出161.56萬元,同比持平。具體情況如下:
  (一)因公出國(境)19.42費萬元,主要用于
遠洋漁業交流,拓展境外養殖空間以及漁業周招商招展,漁業交流合作,推廣福州漁業品牌2014年本單位組織出國團組3個,參加其他單位出國團組1個;全年因公出國(境)累計7人次。與2013年相比, 因公出國(境)經費支出增長16%,主要是:本部門下屬單位2013年因公出國(境)任務相對較少,2014年根據當年的工作任務及市政府有關文件的要求,加強對外技術交流培訓力度。

(二)公務用車購置及運行費141.02萬元。其中:公務用車運行費141.02萬元,主要用于公務用車燃油、維修、保險等方面支出,年末公務用車保有量28輛。與2013年相比,公務用車運行費下降5.79%,主要是:本單位嚴格遵守“三公”經費開支有關規定,嚴控有關開支

(三)公務接待費1.12萬元。主要用于主要用于考察調研、業務交流、檢查指導工作等公務活動等方面的接待活動,累計接待4批次、接待總人數39人。與2013年相比, 公務接待費支出下降62.79%,主要是:本單位嚴格遵守“三公”經費開支有關規定,嚴控有關開支

 

 

 

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